2015年11月26日 星期四

活動紀錄:「公益加值」資料工作坊(暖身活動)

今年(2015)11/28、29,開拓將與智庫驅動合作舉辦一天半的「公益加值」資料工作坊,以黑客松(hackthon)動手做的模式,邀請組織提案、帶資料,透過資料人和其他領域專家,共同解決組織在進行各種社會服務或倡議中,想解決的問題。

10/1 的說明會(活動記錄)讓組織們對資料、與透過黑客松方式進行活動,有大致瞭解之後;11/5 晚上,在金華官邸的青創基地,舉辦了資料工作坊的暖身活動,邀請幾組 NGO 夥伴帶著資料與問題方向來提案,與現場各行各業的資料人,進行對話、交流。



當天提案的單位有:

  1. 瑞信兒童醫療基金會
  2. 大渡山學會
  3. 國際生命線台灣總會
  4. 中華民國家庭照護者關懷總會
  5. 主婦聯盟基金會
  6. 雙連視障關懷基金會
提案的格式:
  1. 想解決什麼樣的問題?
  2. 有什麼樣的資料 (簡介、格式、欄位)?
  3. 需要怎樣的幫助 (人力、技術)?
  4. 有興趣的朋友請簽到
每個組織提供的資料和想詢問的問題,不盡相同,同時現場資料人也不時針對資料可以如何應用?還有哪些資料可輔助比對?資料可以怎麼清理?做了不少提問,現場火花四射。活動記錄如下:

一、瑞信兒童醫療基金會

背景

  • 服務的宗旨:改善兒童醫療環境,使醫療環境更溫暖
  • 提供的服務:關懷金的申請、癌症病童探訪及關懷。依照不同疾病而有不同的補助金額標準,會依申請者的經濟狀況來進行權衡。
1. 想解決什麼樣的問題?
  • 兒童醫療補助需求的變化
  • 為何申請/補助人數變少許多?
    • 有哪一個醫院或疾病的數量/分析?
    • 就醫人數的基數變少?
    • 其他單位的補助變多?如:重大疾病者可能找蘋果日報慈善基金會;有些地方政府的補助也增加。建議:需找外部資料來佐證,及搭配其他醫院的資料。
    • 瞭解去年的補助狀況:有幾筆純粹醫療的補助?
  • 如何有效分析達成更有效的資源分配
  • 透過既有資料的特徵組合方式,發現基金會其他沒提出的問題
2. 有什麼樣的資料 (簡介、格式、欄位)
  • 醫療補助個案資料(92-104年)
  • 補助明細表(Excel):基本資料、疾病、補助金額
  • 家庭經濟狀況(質化的描述,並沒有全部都是數值):需要解決 Word 資料的擷取
  • 申請補助總和
3. 需要怎樣的幫助 (人力、技術)
  • 將原始 Word 資料整理成可被分析的資料
二、大渡山學會

背景
  • 東海大學所設立。因為教育政策的轉變和少子化,私立大學遭遇很多挑戰。
  • 學會擔任大學智庫的角色,也是知識交流的平台。
  • 六年前成立博雅書院(參照儒家六藝,進行通才/通識教育)的計畫,一年有一百個錄取名額。該書院的運作全由校友募款。目前已有二、三屆的校友在職場上,各科系都有。主張在職業的專業之外,仍要關注「人本」的問題。
  • 公私校資源不均,私校較辛苦
1. 想解決什麼樣的問題?

非財團成立之私立大學,面對少子化,應如何維持競爭力?穩定收入來源?

2. 有什麼樣的資料 (簡介、格式、欄位)

PDF 檔:94-98 學年指考各大學入學最低錄取分數分析(11 所大學),以及各學系的資料。

3. 現場建議
  • 可進行學生興趣選擇分析和所提供資料的比對
  • 考慮工作職缺跟科系之間的關係
  • 因為每年考題會重出,所以資料中的分數需要標準化處理
  • 每一個系所和這 11 所學校的資料相比,看看排名前後,可決定把資源投放在比較有把握的科系
三、國際生命線台灣總會

背景
  • 由馬偕醫院引進
  • 主要服務:24 小時自殺防治專線
  • 目前全台有 24 個生命線協會
1. 想解決什麼樣的問題

  • 歷年個案統計資料分析。1986年以來,服務族群的變化?
    • 從 4 萬多人成長至 16 萬多人
    • 問:組織的變化?
      答:各分會都成立十多年,只有金門是去年成立的。目前全台志工人數約三千多人,但歷年變化須再確認
  • 針對個案變化應如何因應
2. 有什麼樣的資料 (簡介、格式、欄位)
  • 1986年開始,23 個分會的統計數據,是由分會整理過的二手資料,匯總到總會
  • 欄位:年齡、縣市、性別、教育程度、婚姻狀況、接觸方式、自殺意念(包含已自殺的追蹤)、通話時間等等
  • 月份的資料可能不齊全,或準確度有差別。(因為日本經驗有開學日即自殺日的現象,也可以看看台灣這邊的狀況)
3. 現場建議
  • 透過簡單的數據,來 target 對象比較屬於哪一類的危險群?
  • 自殺成功,但沒打電話的區域人數?衛福部有自殺統計資料?是否為 open data,需再確認。
  • 交互表:不同資料欄位之間的關係來比對?如:自殺意念 vs 婚姻狀況
  • 和其他類似服務的機構(張老師),有資料的合作嗎?
    • 目前比較多是業務部分,資料比較沒有相互的交流
  • 調查生命線宣傳的效果?宣傳是學校和社區較多。
  • 追蹤個人資料?
    • 早期都有紙本紀錄
    • 長期個案會有人工特別整理起來的紀錄
    • 正在開發個案服務系統,透過系統來查找是否為長期個案、或二次來電等等
四、中華民國家庭照護者關懷總會

背景
  • 健保資料庫和長照服務之間的連結
  • 長照法裡的法律位階蠻高的
  • 目前長照的服務對象約為 48 萬人,再十年會增加好幾十萬人
  • 政府編列的經費很多(5年120億,每年40億,長照保險上路後,保險規模約 1,100億。可見衛福部:長照政策專區),需要一起監督政府
  • 印尼政府二年後凍結外籍看護工。日本則是不准引進外勞,所以二十年前就開始發展相關政策和培植人力
1. 想解決什麼樣的問題
  • 希望資源分配更有對策,同時建立完善的家庭照護制度
  • 整合政府相關資料(政府、NPO、資料分析師需要共同探討),因為有時也不清楚需要開放哪些資料?怎樣開放比較好?
  • 目標
    • 對各縣市政府長照政策的評鑑指標
    • open data 的公開透明平台,給所有民眾使用
現場建議
  • 民團可以和政府合作來花 5 年的預算?如:日本有70歲老人保有20顆牙齒的具體計畫。政府時常花大錢做資料庫,但不親民。
    • 需要大家一起貢獻想法,來和政府合作對話
  • 請再聚焦一點,目前長照議題太大。
  • 不知道政府開放了哪些資料?
五、主婦聯盟基金會

背景
  • 關注食安、環境等議題;從教育、倡議、立法等方面著手
  • 面臨缺錢、缺人的問題
    • 已成立三十年,人員有老化之虞
    • 需要引進新技術
  • 一年來努力整理資料(ex. word-> excel)
1. 想解決什麼樣的問題

解讀人力庫,分析潛在的長期捐款者

現場建議

問:除了跟消費者募款之外,有其他企業、政府的收入來源?
答:有做農產品認證的部分

六、雙連視障關懷基金會

背景
  • 成立17年,服務視障朋友的短期照護。
  • 協助安排視障按摩師(有近百位),在醫院等不同站點的工作
1. 想解決什麼樣的問題
  • 建立按摩師的基本資料庫
  • 如何利用資料進行公平的人員配置(從各種面向評估)
  • 如何公平排班?(「最佳化」)
2. 有什麼樣的資料 (簡介、格式、欄位)

資料不會顯示按摩師的經濟狀況(如何呈現?又能怎樣計算?)

現場問答
  • 所安排的站點:會固定排班,一個站點2-3天,可能會跑三間醫院。安排站點無法依照意願,也會看經濟能力。
  • 醫院工作時間固定,但醫院的人潮多寡不同,會影響收入。如何評估誰的努力更多?
小結

11/28、29 資料工作坊將正式登場,敬請期待工作坊的活動紀錄,一起來看看進展與改變。

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