網路星期二在2011年7月12號，於法鼓大學德貴學院舉辦了一場主題為「網路與救災 – 非營利組織與公民觀點」的活動。我們邀請擁有相關實務經驗與研究興趣的個人與團隊，與我們分享他們的觀察。
活動由引言人：李士傑先生開場。目前從事手機救災等科技輔具開發的士傑，從學生時代便開始進行災難社會學的研究，曾經參與921救災，也有國際救援等相關經驗，他希望藉由資訊科技救災的分析跟釐清，了解網路如何能對災難救援有結構上的幫助，甚至因為新媒體工具的導入，能對災民的社會連結有不同的可能性。
討論正式開始前，他先界定以下問題架構：
- 不討論的部份 *不批判政府或救災團體的功過：(因需有專業者共同參 與，方可建立可供比較之批判標準 *不討論災民的內部聲音、問題與爭議
- 參考框架根據聯合國「人道事務協調辦公室」(OCHA, Office for the Coordination of Humanitarian Affairs)所發表的報告：《減災2.0》(Disaster Relief 2.0)摘要：
- 受災者的改變：譬如災民有手機，可以發簡訊或透過社交網路傳送訊息。
- 人道救援組織團體的困境：沒有能力處理大量資料湧入問題。
- 新型態組織的浮現：「志工與科技團體」（Volunteers & Technical Communities）可能扮演很重要的資訊傳遞角色，以破壞性的創新方式，介入救災實務，提供專業技術與救難實務上的重要突破。
- 新技術的應用：利用包含Sahana、Ushahidi等工具，快速協調出一個參與救災的方式。
Sahana Taiwan 講者簡報
Sahana救災系統是2004年南亞大海嘯之後，由印度與斯里蘭卡工程師以志工身份開發的軟體，功能包括狀態地圖，失蹤者與災民登錄，庇護所登錄，組織登錄，需求/捐贈/資源媒合管理，物資庫存與倉庫管理，志工與專案管理，救援物資目錄，報表系統等等。
2009年的88風災後，中研院資創中心蕭景燈博士於8月10日晚間從網路上看到關於Sahana救災管理系統的推文，立刻著手安裝，並於安裝完成後尋找志工投入正體中文化的工作，這是Sahana引入台灣的開始。
曉栴還分享了在國家災害防救科技中心(NCDR)贊助下，第一次到印度新德里參與Sahana實地演習的經驗，以及後來的軟體在地化(如：加入身分證字號欄位）工作，期間尚採訪了參與八八救災的人員，向其蒐集資訊科技如何幫助救災看法。
有了從印度帶回的Sahana演習經驗，曉栴於2010年8月5號也在高雄縣政府，進行了第一場救災物資管理系統平台的Sahana TW演練。主題：物資與倉庫管理、物資申請媒合、庇護所管理，災民登記。透過這個演習，讓高雄縣政府初次體驗Sahana。隨後更到屏東，進行專案與志工管理、災難現況地圖、倉庫與物資管理、物資申請與媒合的演習。
然而直到目前為止，雖然架設了五套Sahana系統，但實際上並沒有人使用。原來「改變習慣」比「買設備」困難許多，就因為災難已過，新災難尚未發生，大部分組織並沒有使用上的急迫感。
除了等待，可以做的是幫助大家在需要時可以快速上手使用，所以她開始錄製影音版的Sahana使用說明，她深刻感覺到，如果平時沒有準備，資訊科技在災難發生時並無法幫助我們。
Exercise 24 (X24)
接著曉栴之後分享的與談人是中研院資創中心蕭景燈博士，他分享了觀察國外的Exercise 24 (X24)演習經驗。
所謂的X24，是利用雲端運算之下，有著創新以及成本效益的社會媒體、群眾外包以及協同合作等工具，進行一場大型的虛擬網路演習。演習將重點放在跨國、跨組織、跨媒體的災難人道救援即時網路演習，以驗證/展現使用社會網路的群眾外包能耐。包含CNN等傳統媒體亦加入了這場線上演習。
我們另一位與談人則是數位文化協會的徐挺耀理事長，由他來分享「莫拉克災情網路中心，一個災情訊息體系。」
回想當時八八風災，從2009年8月9號到2009年8月20號之間迫切需要解決的問題如下：
- 資訊體系
- 政府正在進行的事情回報
- 民間的通報系統整合
- 物資體系
最後我們的引言人提到：除了中央層級的救災工作，民間的非營利組織如何能扮演救災角色。今天的對話只是個開始，希望之後能透過網路星期二的網站進一步對話。
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參加人員服務單位：伊甸基金會
法鼓大學公益學院
公視新媒體部
公視新聞部
網絡行動科技
介惠基金會
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